旅游規(guī)劃設計
綜合旅游開發(fā)怎么做？
發(fā)布日期：2016-10-13
當前旅游開發(fā)存在著有限的資源面臨著旅游市場迅速擴張的巨大壓力的問題。而重復建設和盲目粗放式開發(fā)更加重了資源供需失衡，因此資源的保護與開發(fā)就成為一對難解的矛盾。我們認為破解此難題的在于如何解決好抓住旅游開發(fā)要領，需求各方平衡。主要可以下從四個方面來闡述：
1.確立綜合打造為指向
綜合打造的指向，既是旅游區(qū)的核心特征，也是打造旅游區(qū)的第一要領。實際上包括四大含義：
?。?）土地的綜合開發(fā)。旅游休閑導向型的土地綜合開發(fā)，是旅游區(qū)打造的本質所在，所謂“復合型資源、綜合性利用”的思想。
（2）產業(yè)的綜合發(fā)展。旅游區(qū)是從單個旅游項目到綜合旅游聚集區(qū)的轉變，實際上是包括地產、商業(yè)、會展、創(chuàng)意、體育、文化等在內的泛旅游產業(yè)的綜合發(fā)展架構，當然，不同的旅游區(qū)，產業(yè)的側重將不同。
?。?）功能的綜合配置。旅游區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游景區(qū)的特色之一，就是聚集了多種旅游功能，既要突出某項功能，又能夠一站式滿足游客全方位的旅游體驗需求。
?。?）目標的綜合打造。一個成功的旅游區(qū)，實際上完全有可能發(fā)展成為“城市特色功能區(qū)、旅游休閑新地標、城市文化新名片”，這是一個綜合目標的構架，已經超越了一般旅游區(qū)的層面，而對城市、文化同樣有著巨大影響。
2.確立定位突破為先導
在旅游區(qū)未來的發(fā)展中，必然面臨激烈的競爭，贏得競爭的關鍵，在于定位的突破，主要包括兩個方面：
?。?）區(qū)域功能定位。就是要跳出地塊，在區(qū)域旅游一體化的結構中，通過發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，明確自身在區(qū)域發(fā)展格局中的定位，這是旅游區(qū)融入大區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展與旅游發(fā)展的前提。
（2）開發(fā)主題定位。實際上就要面向市場需求，以創(chuàng)造差異化的吸引力與感召力為指向，整合自然旅游資源、文化旅游資源和社會旅游資源三大資源，凸顯放大比較優(yōu)勢，形成一個獨特性的主題，即要找到“旅游區(qū)”打造的靈魂，這個靈魂將指導旅游區(qū)個性文化與特色意境的構建，是非常重要也極具難度的一個環(huán)節(jié)。
3.確立功能構架為核心
功能構架的確立，是旅游區(qū)造的核心所在。旅游區(qū)在功能構架上，絕不是各種功能簡單的堆砌和羅列，而是要充分研究其主要作用、內在關系和互動模式。
?。?）打造核心吸引中心，是面向市場需求，創(chuàng)新整合旅游開發(fā)核心資源，目的是創(chuàng)造一個或多個獨特的核心吸引物，這是創(chuàng)造核心吸引力的基石所在，可以是一個或多個核心旅游休閑項目——觀光景區(qū)、主題公園、賽馬場、賽車場、影視城、特色街區(qū)、溫泉養(yǎng)生中心、高爾夫球場、特色酒店、主題博物館。
核心吸引中心的打造是吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。這是旅游區(qū)造的關鍵，需要對旅游產品有著深入的研究與創(chuàng)新能力，才能實現(xiàn)。
（2）構造休閑聚集中心，是為滿足由核心吸引物帶來的客源的各種休閑需求而創(chuàng)造的綜合休閑產品體系，實際上是在泛旅游產業(yè)構架下各種休閑業(yè)態(tài)的聚集（Mall構架的游憩方式），主要包括主題酒店群、特色商街、主題演藝、高爾夫球場、水上游樂項目、滑雪場等。核心吸引中心把人流吸引進來，也形成了最初的消費，但要留住人流并擴大其消費，就需要創(chuàng)造更多的休閑產品，激發(fā)并滿足人流的休閑消費需要，讓其成為旅游休閑目的地，即構造休閑聚集中心。這是旅游區(qū)的主體功能部分。
?。?）創(chuàng)造延伸發(fā)展中心，主要是延伸發(fā)展地產業(yè)(利潤主要來源)、泛旅游產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等相關產業(yè)，這是獲取土地開發(fā)巨大收益的重中之重。
對于旅游區(qū)，核心吸引中心與休閑聚集中心，是關鍵所在，也是旅游經營的主要依托，這兩部分的成功開發(fā)將極大地提升土地價值與品牌價值，也能夠創(chuàng)造可持續(xù)的現(xiàn)金流。但是，要真正獲得土地開發(fā)上的巨大回報，必須進行延伸發(fā)展，主要是休閑地產社區(qū)、會議會展和文化創(chuàng)意產業(yè)的開發(fā)，以及現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的開發(fā)等，最終形成一個泛旅游產業(yè)的發(fā)展構架。尤其休閑地產，是最重要的延伸發(fā)展中心，包括高端居住小鎮(zhèn)、度假公寓、養(yǎng)生社區(qū)、研發(fā)園區(qū)、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部基地等多種形態(tài)。
4.確立操作運營為支撐
由于是一個復雜的綜合旅游開發(fā)與發(fā)展模式，旅游區(qū)對于運營的要求極高，也具有相當?shù)碾y度。為此，從立足推進項目操作的角度，可以從兩個方面來談初步的操作建議：
?。?）尋求專業(yè)化、落地化的高水平的智力支持
目前，由于競爭相對激烈，從前期拿地到實際開發(fā)，都需要一個高水平的開發(fā)方案。這就要求政府或旅游開發(fā)企業(yè)十分重視旅游區(qū)開發(fā)方案（包括旅游策劃、規(guī)劃、設計和運營咨詢）的編制，在實際操作中，要靠高水平的智力支持來實現(xiàn)。對于相對復雜的旅游區(qū)來說，高水平的智力支持應當具備以下兩項能力：
第一，具備多專業(yè)配合的團隊構架——透析泛旅游產業(yè)的團隊大構架，特別是旅游產品、度假酒店、休閑地產、投資運營和土地綜合開發(fā)的專業(yè)人才。
第二，具備全程化咨詢的服務能力——即要具備從創(chuàng)意策劃到落地運營的綜合能力，因為一個成功的旅游區(qū)開發(fā)方案，必須有靈魂、有骨架、有血肉、能成長，缺一不可。而“策劃找靈魂、規(guī)劃搭骨架、設計長血肉、運營促成長”各有不同，因而能夠落地的規(guī)劃設計機構必須是策劃、規(guī)劃、設計、運營咨詢一體化的構架。
?。?）選擇特色化、創(chuàng)新化的高水準的運營模式
真正的旅游區(qū)，對旅游綜合運營的要求非常高，要體現(xiàn)全局性、長期性、品質性，在實際的操作中，應該有兩種這樣的選擇：
其一，獨立開發(fā)，獨立運營的模式。在全國，能夠這樣做的企業(yè)并不多，主要是大型旅游集團或已經轉型旅游領域多年的大型地產集團，如華僑城、港中旅等。
其二，統(tǒng)籌開發(fā)，合作運營的模式。這里面就會形成一個新的運營主體——旅游區(qū)運營商，類似于城市運營商、區(qū)域運營商，主導地塊的規(guī)劃與開發(fā)，并且是一個招商平臺、融資平臺、營銷平臺，做一級半開發(fā)，除了開發(fā)并獨立運營自身比較擅長的項目外，綜合體內的其他項目則通過戰(zhàn)略合作的方式來落實具體運營，如酒店、商業(yè)街、娛樂項目等等。
1.確立綜合打造為指向
綜合打造的指向，既是旅游區(qū)的核心特征，也是打造旅游區(qū)的第一要領。實際上包括四大含義：
?。?）土地的綜合開發(fā)。旅游休閑導向型的土地綜合開發(fā)，是旅游區(qū)打造的本質所在，所謂“復合型資源、綜合性利用”的思想。
（2）產業(yè)的綜合發(fā)展。旅游區(qū)是從單個旅游項目到綜合旅游聚集區(qū)的轉變，實際上是包括地產、商業(yè)、會展、創(chuàng)意、體育、文化等在內的泛旅游產業(yè)的綜合發(fā)展架構，當然，不同的旅游區(qū)，產業(yè)的側重將不同。
?。?）功能的綜合配置。旅游區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游景區(qū)的特色之一，就是聚集了多種旅游功能，既要突出某項功能，又能夠一站式滿足游客全方位的旅游體驗需求。
?。?）目標的綜合打造。一個成功的旅游區(qū)，實際上完全有可能發(fā)展成為“城市特色功能區(qū)、旅游休閑新地標、城市文化新名片”，這是一個綜合目標的構架，已經超越了一般旅游區(qū)的層面，而對城市、文化同樣有著巨大影響。
2.確立定位突破為先導
在旅游區(qū)未來的發(fā)展中，必然面臨激烈的競爭，贏得競爭的關鍵，在于定位的突破，主要包括兩個方面：
?。?）區(qū)域功能定位。就是要跳出地塊，在區(qū)域旅游一體化的結構中，通過發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，明確自身在區(qū)域發(fā)展格局中的定位，這是旅游區(qū)融入大區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展與旅游發(fā)展的前提。
（2）開發(fā)主題定位。實際上就要面向市場需求，以創(chuàng)造差異化的吸引力與感召力為指向，整合自然旅游資源、文化旅游資源和社會旅游資源三大資源，凸顯放大比較優(yōu)勢，形成一個獨特性的主題，即要找到“旅游區(qū)”打造的靈魂，這個靈魂將指導旅游區(qū)個性文化與特色意境的構建，是非常重要也極具難度的一個環(huán)節(jié)。
3.確立功能構架為核心
功能構架的確立，是旅游區(qū)造的核心所在。旅游區(qū)在功能構架上，絕不是各種功能簡單的堆砌和羅列，而是要充分研究其主要作用、內在關系和互動模式。
?。?）打造核心吸引中心，是面向市場需求，創(chuàng)新整合旅游開發(fā)核心資源，目的是創(chuàng)造一個或多個獨特的核心吸引物，這是創(chuàng)造核心吸引力的基石所在，可以是一個或多個核心旅游休閑項目——觀光景區(qū)、主題公園、賽馬場、賽車場、影視城、特色街區(qū)、溫泉養(yǎng)生中心、高爾夫球場、特色酒店、主題博物館。
核心吸引中心的打造是吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。這是旅游區(qū)造的關鍵，需要對旅游產品有著深入的研究與創(chuàng)新能力，才能實現(xiàn)。
（2）構造休閑聚集中心，是為滿足由核心吸引物帶來的客源的各種休閑需求而創(chuàng)造的綜合休閑產品體系，實際上是在泛旅游產業(yè)構架下各種休閑業(yè)態(tài)的聚集（Mall構架的游憩方式），主要包括主題酒店群、特色商街、主題演藝、高爾夫球場、水上游樂項目、滑雪場等。核心吸引中心把人流吸引進來，也形成了最初的消費，但要留住人流并擴大其消費，就需要創(chuàng)造更多的休閑產品，激發(fā)并滿足人流的休閑消費需要，讓其成為旅游休閑目的地，即構造休閑聚集中心。這是旅游區(qū)的主體功能部分。
?。?）創(chuàng)造延伸發(fā)展中心，主要是延伸發(fā)展地產業(yè)(利潤主要來源)、泛旅游產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等相關產業(yè)，這是獲取土地開發(fā)巨大收益的重中之重。
對于旅游區(qū)，核心吸引中心與休閑聚集中心，是關鍵所在，也是旅游經營的主要依托，這兩部分的成功開發(fā)將極大地提升土地價值與品牌價值，也能夠創(chuàng)造可持續(xù)的現(xiàn)金流。但是，要真正獲得土地開發(fā)上的巨大回報，必須進行延伸發(fā)展，主要是休閑地產社區(qū)、會議會展和文化創(chuàng)意產業(yè)的開發(fā)，以及現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的開發(fā)等，最終形成一個泛旅游產業(yè)的發(fā)展構架。尤其休閑地產，是最重要的延伸發(fā)展中心，包括高端居住小鎮(zhèn)、度假公寓、養(yǎng)生社區(qū)、研發(fā)園區(qū)、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部基地等多種形態(tài)。
4.確立操作運營為支撐
由于是一個復雜的綜合旅游開發(fā)與發(fā)展模式，旅游區(qū)對于運營的要求極高，也具有相當?shù)碾y度。為此，從立足推進項目操作的角度，可以從兩個方面來談初步的操作建議：
?。?）尋求專業(yè)化、落地化的高水平的智力支持
目前，由于競爭相對激烈，從前期拿地到實際開發(fā)，都需要一個高水平的開發(fā)方案。這就要求政府或旅游開發(fā)企業(yè)十分重視旅游區(qū)開發(fā)方案（包括旅游策劃、規(guī)劃、設計和運營咨詢）的編制，在實際操作中，要靠高水平的智力支持來實現(xiàn)。對于相對復雜的旅游區(qū)來說，高水平的智力支持應當具備以下兩項能力：
第一，具備多專業(yè)配合的團隊構架——透析泛旅游產業(yè)的團隊大構架，特別是旅游產品、度假酒店、休閑地產、投資運營和土地綜合開發(fā)的專業(yè)人才。
第二，具備全程化咨詢的服務能力——即要具備從創(chuàng)意策劃到落地運營的綜合能力，因為一個成功的旅游區(qū)開發(fā)方案，必須有靈魂、有骨架、有血肉、能成長，缺一不可。而“策劃找靈魂、規(guī)劃搭骨架、設計長血肉、運營促成長”各有不同，因而能夠落地的規(guī)劃設計機構必須是策劃、規(guī)劃、設計、運營咨詢一體化的構架。
?。?）選擇特色化、創(chuàng)新化的高水準的運營模式
真正的旅游區(qū)，對旅游綜合運營的要求非常高，要體現(xiàn)全局性、長期性、品質性，在實際的操作中，應該有兩種這樣的選擇：
其一，獨立開發(fā)，獨立運營的模式。在全國，能夠這樣做的企業(yè)并不多，主要是大型旅游集團或已經轉型旅游領域多年的大型地產集團，如華僑城、港中旅等。
其二，統(tǒng)籌開發(fā)，合作運營的模式。這里面就會形成一個新的運營主體——旅游區(qū)運營商，類似于城市運營商、區(qū)域運營商，主導地塊的規(guī)劃與開發(fā)，并且是一個招商平臺、融資平臺、營銷平臺，做一級半開發(fā)，除了開發(fā)并獨立運營自身比較擅長的項目外，綜合體內的其他項目則通過戰(zhàn)略合作的方式來落實具體運營，如酒店、商業(yè)街、娛樂項目等等。
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